Forslag til vedtak i sak 296/03:

Saken utsettes og vedtaket av 30.september 2003 trer midlertidig ut av kraft.

Kommunen skal utarbeide faste retningslinjer for dispensasjoner og prosessen i forhold til avvikling av ulovlig oppførte bygg og ulovlige bruksendringer av fritidsboliger og evt. driftsbygninger i LNF -områder. Disse retningslinjene må ta sterke hensyn til de historiske forhold som for eksempel tidligere bosetting og bruk, forbindelsen til næringsvirksomhet i jord- og skogbruk, og gårdstilknyttet utleie. Retningslinjene må sikre hver enkelt rettferdighet og ivareta den enkeltes rettssikkerhet, samtidig som de må være i tråd med befolkningens ønsker og politiske retningslinjer.

• Bygninger som historisk har vært brukt til boliger eller er plassert på tuftene av slike, og som bebos av personer med historiske røtter på eiendommen.
• Bygninger som har vært brukt eller brukes til bolig for folk som har nærliggende jord- eller skogeiendom som skal drives etter jord- eller skoglov.
• Bygninger som har vært brukt til utleiebolig, drengstue, kårbolig eller lignende formål i gårdstilknyttet virksomhet.
• Usikkerhet og "god tro" knyttet til markagrensen før fastsettelsen av denne i kommuneplanens arealdel i juni 2003, særlig i forhold til bygninger som ligger innenfor inntegnet grense, men utenfor "markaforskriftgrensen" (skogbrukslovens §17).

• Unntak for nye bygninger innenfor markagrensen knyttet til stedbunden næring og eksisterende boligeiendommer.

• Behandling av eksisterende frittliggende boligeiendommer i marka og i LNF områder.

• Gjenoppbygging av eksisterende fritidsboliger og mindre byggetiltak for å gjøre eiendommene tidsmessige i forhold til å opprettholde opprinnelig tiltenkt og tillatt bruk.

• Tidsfrister og regler for avvikling av all ulovlig bruk av hytter og fritidsboliger som permanente boliger i Bærum uansett hvor i kommunen hyttene er plassert.

• Tidsfrister og kriterier for varig eller midlertidig bruksendring av fritidseiendommer til boligformål eller næringsformål. Herunder hensyntatt:

• Bygninger i områder regulert til boligformål

• Bygninger i uregulert område eller LNF område utenfor markagrensen som opprinnelig er knyttet til landbruk, men som i dag leies ut til annet formål.

• Bygninger som brukes til kommersielle aktiviteter i tilknytning til landbruk, friluftsliv og turisme på eiers egen eiendom.

• Midlertidig bruksendring utfra eier og/eller brukers personlige forhold og økonomi.

• All bygging av nye bygninger innenfor markagrensen er i utgangspunktet forbudt. Det gis unntak for bygninger som er nødvendige i utøvelsen av stedbunden næring slik det til enhver tid vil være definert i kommunens plandokumenter og arealplaner jfr. NOU 2003:14. Det kan også gis unntak for mindre bygg på eksisterende boligeiendommer.

• Eksisterende frittliggende boligeiendommer innenfor markagrensen skal i utgangspunktet behandles likt med frittliggende boligeiendommer i resten av kommunen. Det samme gjelder annen frittliggende bebyggelse i LNF områder så lenge hensynet til landbruksnæringen, naturverdier og friluftsinteresser ellers er ivaretatt.

• Eksisterende fritidseiendommer innenfor markagrensen kan ikke omreguleres til bolig. De kan imidlertid gjenoppbygges dersom de brenner ned eller på annen måte blir ubrukelige ved ytre påvirkning. Manglende vedlikehold er ikke tilstrekkelig grunn. Det tillates også mindre byggetiltak for å gjøre eiendommene tidsmessige i forhold til å opprettholde opprinnelig tiltenkt og tillatt bruk. Det forutsettes at nødvendige hensyn til annet lovverk og kommunens regelverk i byggesaker for øvrig er ivaretatt.

• All ulovlig bruk av hytter og fritidsboliger som permanente boliger i Bærum skal avvikles innen 01.09.2007. Dette gjelder uansett hvor i kommunen hyttene er plassert. Etter denne tid påløper det dagsbøter etter nærmere bestemmelser avhengig av inntekt og formue.

• Det kan søkes om varig eller midlertidig bruksendring av fritidseiendommer til boligformål eller næringsformål. Søknader skal være innkommet innen 01.05.2005.

• Det kan gis tillatelse til varig bruksendring ut fra følgende kriterier:

1. Bygningene som ligger i område regulert for boligformål
2. Bygninger som ligger i uregulert område eller LNF-område utenfor markagrensen og som

1. brukes til drengstue, kårbolig eller lignende formål i gårdstilknyttet virksomhet.
2. brukes til bolig for folk som har nærliggende jord- eller skogeiendom som skal drives etter jord- eller skoglov

3. Brukes til mindre handelsvirksomhet, overnatting eller i kommersielle aktiviteter i tilknytning til landbruk, friluftslivet eller turisme på eiers egen eiendom.

Det kan gis midlertidig bruksendring på individuelt grunnlag for inntil 30 år ut fra følgende kriterier:

1. Bygninger som historisk har vært brukt til boliger eller er plassert på tuftene av slike, og som bebos av personer med historiske røtter på eiendommen for så lenge som de selv bebor eiendommen.
2. Bygninger som ligger i uregulert område eller LNF-område utenfor markagrensen slik denne er fastsatt i kommuneplanens arealdel i juni 2003 og/eller utenfor grensen for markaforskriften slik denne er fastsatt i forskrift og som har blitt bebodd i god tro i mer enn 10 år og der kommunen ved faktisk handling har bidratt til å befeste troen.
3. Bygninger som ligger i uregulert område eller LNF-område innefor markagrensen eller på øyene og som har blitt bebodd i mer en 20 år og der beboerenes alder og økonomiske stilling tilsier at en flytting vil gi en utilbørlig belastning.

1. .